商务部：鼓励外商在国家级经开区开展生物医药、高端制造等领域投资

封面新闻记者 粟裕 代睿(dàiruì) 5月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会(chuīfēnghuì)，介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。商务部(shāngwùbù)副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，鼓励(gǔlì)外商在国家级经开区开展生物医药、高端(gāoduān)制造等领域(lǐngyù)投资，支持数字服务出口，建设内外贸融合发展产业集群、国际枢纽物流中心等。 国新办发布会。封面(fēngmiàn)新闻记者粟裕摄影 凌激介绍(jièshào)，大力发展开放型经济，外贸外资“第一梯队”的地位进一步巩固。国家级经开区(jīngkāiqū)先行并深度参与国际分工(fēngōng)，有效利用国内国际两个(liǎnggè)市场、两种资源(zīyuán)，国际合作和竞争新优势不断(bùduàn)增强。目前，在全部的232个国家级经开区中，共有外资企业超过6万家，有进出口(jìnchūkǒu)实绩的外贸企业9.9万家；2024年全年实际使用外资272亿美元，进出口10.7万亿元人民币，分别占全国的23.4%和24.5%。 例如，大家都熟知的苏州工业园，吸收外资(xīshōuwàizī)居全国经开区(jīngkāiqū)首位，2024年实际利用外资达到了(le)20亿美元；再(zài)如海南省的杨浦经开区，在海南自贸港设立后，吸引外资快速增长，2024年吸引外资是自贸港成立当年、也就是2018年的13倍。进出口前10位的经开区中，既有(jìyǒu)位于“北上广”等(děng)一线城市的，也有位于江苏昆山、浙江义乌等县级市(xiànjíshì)的，比如昆山经开区进出口规模2024年达到5700多亿元人民币，外向型、开放型经济的特色十分显著。 他表示(biǎoshì)，加快发展新质生产力，经济实力和综合配套优势显著增强。一大批国内外(guónèiwài)企业在国家级经开区投资兴业、创新创业，其中既有(yǒu)行业龙头，也有“专精特新”的中小企业，已经逐步形成了规模庞大、分工明晰、配套齐全的产业体系，覆盖了电子信息、高端装备制造、汽车(qìchē)、石化、新能源、新材料等多个领域(lǐngyù)。 目前，经开区里的各类经营主体已经超过了490万家(wànjiā)(wànjiā)(wànjiā)，其中包括7.3万家规模以上工业企业和8.5万家高新技术企业；省级以上研发机构超过1.5万家。2024年，国家级经开区实现地区生产总值16.9万亿元(wànyìyuán)人民币，规模以上工业企业、服务业企业等“四上”企业吸纳的就业超过2400万人(wànrén)。 “主动服务区域(qūyù)协调发展，带动欠发达地区的经济建设。国家级经开区(jīngkāiqū)立足比较优势，加强产业转移承接、园区合作共建，拓展了(le)东部沿海地区的发展腹地，增强了欠发达地区的发展动力。”凌激介绍，2024年，中西部和(hé)东北地区的经开区实现(shíxiàn)地区生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)6.65万亿元人民币和工业(gōngyè)生产总值3.73万亿元人民币，分别达到了东部地区经开区的67%和74%。同时(tóngshí)，众多国家级经开区积极援疆援藏援边，为推动形成优势互补、高质量发展的区域经济提供了有力支撑。 此外，创新优化管理(guǎnlǐ)体制，建设一流营商环境。国家级(guójiājí)经开区持续建设市场化、专业化、精简高效的选人用人、运营管理、招商引资等体制机制。目前，约60%的国家级经开区内设机构数量不超过10个，可为企业提供全流程、高质量的便捷政务服务。同时，国家级经开区与区内的30多个自贸试验区的片区(piànqū)和60多家综合保税区(bǎoshuìqū)联动发展，具有开放平台的叠加优势，形成(xíngchéng)了要素(yàosù)流动、权益保护、市场秩序(shìchǎngzhìxù)等多方面的制度创新成果。